基金会行业知多少：那些第一个吃螃蟹的人怎么样了？

自1981年第一家基金会注册成立至今，我们见证了中国慈善事业方兴未艾，见证了基金会和各类创新项目如雨后春笋，也见证了公益认知、公益行为、公益制度和文化全面而深刻的变革。

中国公益慈善的美好图景，由无数个『第一』拼接而成，它们推动中国慈善事业向前发展。重温这些『第一』，仿佛听到了竹子拔节的声音，给人温暖和继续前行的力量！

下面这些『第一』，从『政策与法规、文化与发展、组织与平台、项目与活动』几个角度进行分类：

政策与法规

1988年

《基金会管理办法》正式发布，是中国第一部专门规范基金会登记管理的行政法规。

1996年

中国第一部《基金会指南》出版，由中国人民银行非金融管理司主编。

1999年

中国慈善事业的第一部规范捐赠行为的专门法律《中华人民共和国公益事业捐赠法》颁布实施。

2004年

《基金会管理条例》颁布实施，第一次允许企业和个人捐资设立非公募基金会、第一次以官方行政文件形式允许境外基金会在中国内地设立代表机构。

2004年

十六届四中全会审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，慈善事业第一次被写入中共中央文件。

2005年

第十届全国人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》中，首次出现了『支持发展慈善事业』的字眼，这是慈善事业第一次被写入政府工作报告。

2016年

中国慈善行业第一部综合性法律《中华人民共和国慈善法》颁布实施。

文化与发展

1994年

《人民日报》发表社论《为慈善正名》。社论说：“社会主义需要自己的慈善事业，需要自己的慈善家。人们都心慈面善，都乐善好施，都乐于助人，那么社会中的假恶便会无容身之地，我们为之奋斗的文明祥和、丰衣足食的社会主义现代化便会早日实现。”这篇社论一扫以往舆论对“慈善”的妖魔化描述,让“慈善”重返政治舞台和公众视野。

1998年

《慈善》创刊，是全国最早的慈善文化期刊。

1999年

中国青少年基金会资助出版《第三部门研究丛书》，这是中国内地首次成套出版的第三部门研究丛书。

2008年

中国社会捐赠总额首次突破1000亿元，创历史之最；此外，个人捐赠首次超过企业捐赠。

2010年

基金会中心网数据显示，全国公募基金会1096家，非公募基金会1102家，非公募基金会数量第一次超过公募基金会数量。

2017年

上海真爱梦想基金会完成SGS全球NGO基准审核，成为通过该机构审核的第一家中国非政府组织。

组织与平台

1981年4月4日

浙江省妇女儿童基金会注册成立，是全国注册成立最早的基金会。

1981 年7 月28 日

中国儿童少年基金会（简称中国儿基会）成立，是新中国成立后的第一家国家级公募基金会。

1988年

福特基金会成为第一家得到批准在中国设立办事处的国际基金会。

1993年

中国第一个以“慈善”命名的慈善组织“吉林省慈善会”（后更名“吉林省慈善总会”）成立。

1993年

中国第一家专门从事环境保护事业的全国性公募基金会“中华环境保护基金会”成立。

1994年

中国第一个综合性慈善机构、全国性公募基金会中华慈善总会成立。

1994年

中国第一个在民政部登记的高校教育基金会“清华大学教育基金会”成立。

1998年

中国第一个非营利组织支持性机构“中国基金会与NPO信息网”（即后来的“北京恩玖信息咨询中心”）成立，首次提出“中国非营利组织九条自律守则”。

2005年

由香江集团捐资的香江社会救助基金会成立，是《基金会管理条例》实施后，中国第一个国家级非公募慈善基金会，民政部批号“001”。

2006年

中国儿童少年基金会在英国伦敦设立中国基金会第一个海外分支机构。

2007年

中国第一家由中国内地、香港和台湾地区的企业家联合发起、以参与式资助为主要运作模式的非公募基金会“友成企业家扶贫基金会”成立。

2007年

中国第一家互联网企业基金会“腾讯公益慈善基金会”成立。

2009年

中国第一家以社区命名的基金会“广东省千禾社区公益基金会”成立。

2010年

中国第一个由大学与基金会联合发起的专门从事公益理论研究、公益人才培养与公益政策咨询服务的研究机构“北京师范大学壹基金公益研究院”（后更名为“北京师范大学中国公益研究院”）成立。

2011年

中国第一家由国务院审批、以金融资产(股票)创办的全国性非公募基金会“河仁慈善基金会”成立。

2011年

中国第一家由民政部作为业务主管单位的跨国企业背景基金会“安利公益基金会”成立。

2012年

中国第一个民间发起的地方性环保类公募基金会“深圳市红树林湿地保护基金会”成立，这也是中国基金会中第一个公开推选市民理事和监事的基金会。

2013年

中国第一支社会价值投资基金在深圳发起。该基金由友成企业家扶贫基金会、气候组织、绿色创新实验室共同设立，系中国第一个带有金融属性的社会投资平台。

2013年

中华慈善博物馆在江苏南通开工建设，这是中国第一个国家级慈善专题博物馆。

2013年

由中央电视台前主持人崔永元发起的北京市永源公益基金会成立。这是北京市第一家无主管单位登记的地方性公募基金会，主要致力于口述历史资料收集、乡村教育支持和文化交流方面的社会公益。

2013年

针对公益人马克的救助行动引发对公益人生存状况的思考，由爱德基金会、原北京恩玖信息咨询中心等组织共同发起的恩久关爱基金正式成立，这是中国首个关注和救助公益人的基金。

2013年

北京新阳光慈善基金会正式宣布其获得了“公募性地方基金会”的资质，在中国率先由非公募基金会转型为公募基金会。

2015年

中国第一家由中美慈善家捐资创建的国际性公益学院“深圳国际公益学院”成立。

2016年

中国互联网发展基金会在北京正式挂牌，这是中国第一家互联网领域的全国性公募基金。

2016年

上海玛娜数据基金会成立，是中国第一家数据类公益基金会，以数据解放个体价值为使命，致力于个人数据权益的保护。

2017年

中国非公募基金会发展论坛转型升级为中国基金会发展论坛后，第一次在西南地区举办年会。

2018年

社会力量举办、国家重点支持的非营利性研究型高校西湖大学在杭州成立，被教育部称为“中国高等教育改革发展史上的一件大事，开创了中国高等教育改革发展之先河”。西湖大学是社会捐赠办大学的新典型。

2018年

中国网络社会组织联合会成立，是中国首个由网络社会组织自愿结成的全国性、联合性、枢纽型社会组织。

2018年

深圳市递爱福公益基金会成立，该基金会被认为是中国首家捐赠者服务类基金会。

2018年

公益行业评估支持平台发布会在北京举行，这是中国首个面向公益行业评估提供专业支持的平台。

项目与活动

1990年

中国第一次全国性民间基金会经验交流研讨会在承德召开。

1995年

中国基金会代表团第一次组团出访美国考察，中国青少年发展基金会等十余家基金会、中华慈善总会、当时的民政部社团司、中国人民银行非金融管理司都派出主要负责人参加了代表团，由时任中国扶贫基金会会长项南为团长。

1995年

联合国第四次世界妇女大会在北京举办，NGO这一术语自此进入中国话语。

1998年

长江水灾，中央电视台、中国红十字总会、中华慈善总会举办中国第一个电视募捐专场晚会。

1989年

中国青少年发展基金会建立中国第一个“救助贫困地区失学少年基金”，并发起实施“希望工程”。

1997年

中国青少年基金会资助了中国第一个非营利机构评估项目“天津鹤童老人院评估”。

2009年

首届中国非公募基金会发展论坛年会在北京举行。参会的非公募基金会的达110多家，还有10余家公募基金会和10余家境外基金会及国际组织参加。

2010年

南都公益基金会发起的“银杏伙伴成长计划”在北京启动。这是中国第一个专门以支持公益人才个人成长为目的发起的资助项目。

2013年

爱聚公益创新机构、罕见病发展中心、乐龄合作社、社会资源研究所、新公民计划等5家本土NGO联合发起《中国基金会评价榜》，首次基于民间公益组织的视角，对境内外基金会进行评价。

2014年

“冰桶挑战”传至中国，不足半个月筹款800多万元人民币，被认为宣告了中国公益2.0时代的到来。

2015年

尼泊尔8.1级地震，爱德基金会、深圳壹基金公益基金会、中国扶贫基金会、中国社会福利基金会等迅速响应，并组织和参与救援行动。这是中国基金会第一次集体“走出去”，联合开展跨国救灾行动。

2015年

第一届中国公益筹款人大会由南都公益基金会等共同发起并召开。

2018年

首届全球慈善家论坛暨慈善家之夜在北京举行，慈善家联盟由36位中国商界领袖和公益界领军人物共同发起成立。

为迎接新中国成立70周年，中国基金会发展论坛“基金会档案馆”从公益行业需求出发，在原“基金会简史”的基础上，丰富、充实并形成了“中国基金会70周年大事记”，以此与每一位正在关怀中国建设、公益慈善事业和基金会行业发展的同仁，共同回首新中国成立以来中国内地基金会的兴起与发展。

小提示

“中国基金会70周年大事记”将于10月与大家分享，敬请关注基金会论坛微信公众号！

基金会档案馆馆讯